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仪陇县人民政府办公室 关于将相关部门行政许可事项划转至县行政审批局集中办理和启用县行政审批局行政 审批专用印章的通知

来源:政府办     发布日期:2019-08-07     点击数:496 人次

仪府办发〔201963

 

各乡镇人民政府(朱管委),县级各部门、企事业单位:

根据中央和省、市推进“放管服”和相对集?#34892;?#25919;许可权改革精神和《四川省人民政府关于成都市锦江区等地相对集?#34892;?#25919;许可权改革试点方案的批复?#32602;?#24029;府函〔2017189号)、《中共仪陇县委 仪陇县人民政府关于印发〈仪陇县机构改革方案〉的通知?#32602;?#20202;委发〔201911号)文件要求,经县人民政府研究决定,将我县相关部门行使的行政许可事项划转至县行政审批局集中办理,并启用行政审批局行政审批专用印章。现就有关事项通知如下:

一、划转行政许可事项的范围

根据《仪陇县行政许可事项清单?#32602;?/span>2018年本)和相关部门行政权力清单,结合我县工作?#23548;剩?#23558;县发改局、县商经信局、县教科体局、县财政局、县民政局、县人社局、县住建局、县综合行政执法局、县交通局、县运管局、县海事处、县路政大?#21360;?#21439;水务局、县卫健局、县市监局、县人防办、县自然资源和规划局、县农业农村局、县文广旅局、县应急管理局、县民宗局、原县林业局、原县粮食局等23个部门实施的202项行政许可事项(大项,详见附件1)一次性划转至县行政审批局集中审批。

二、划转行政许可事项的运行方式及监管责任

(一)运行方式。首批行政许可事项移交后,正式启用县行政审批局行政审批专用章、档案查询专用章(印模见附件2);该印章具有法律效力,启用之后,各乡镇、县级各部门不得要求企业和群众再加盖原审批职能部门印章,杜绝重复盖章。县行政审批局对划转的行政许可事项依法履行审批职责,并承担相应法律责任。县行政审批局作出的行政许可决定符合依法可以撤销情形的,由县行政审批局或上级行政机关根据利害关系人的请求或依职权撤销行政许可。公民、法人或者其他组织对县行政审批局的具体行政行为不服的,可向县人民政府申请行政复议,或向县人民法院提起行政诉讼。

(二)监管责任。在划转移交前已经受理的行政许可申请事项,划转移交时未办理终结的由原职能部门负责继续办理,加盖原职能部门行政审批印章;自划转移交之日起,原职能部门不再承?#26377;录?#31227;交后,原相关职能部门负责制定划转事项的监管办法和监管清单,负责组织开展事中事后监管,并承担相应的法律责任,不再办理划转事项的审批业务。依法需要对行政管理相对人做出行政处罚的,由原相关职能部门依法实施;纳入综合行政执法的行政处罚事项,由综合行政执法部门依法实施。建立审管信息联动机制,县行政审批局要将审批情况推送至相关职能部门、综合行政执法部门,并定期公示;相关职能部门、综合行政执法部门要将影响行政审批结果的监管信息和行政处罚等情况及时推送至县行政审批局,实现审批、执法、监管信息共享、无缝衔?#21360;?/span>

三、工作要求

(一)高度重视,抓好落实。相对集?#34892;?#25919;许可权改革是县委、县政府全面深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,各乡镇、县级各部门务必统一思想、服从大局,严格按照县政府改革工作安排部署,强化组织领导,全面压实责任,切实把各项工作落到实处。

(二)立足?#23616;埃?#21327;调推进。县级各相关部门要主动作为,在事项划转移交完成前继续履行好现有审批服务职能,?#32321;6游?#19981;散、工作不断、平稳过渡;在划转移交后,要加强协同配合,落实业务骨干跟班指导,对审批工作提供相应的专业和?#38469;?#25903;持,协助行政审批局做好与上级行业主管部门的沟通衔接工作。为方便基层群众,划转移交前由各乡镇人民政府、县级部门派驻乡镇的基层站所负责行政审批事项的申请受理、初步核查、初审签字、材料上报等,仍按原规定程序办理;需县级审批的,按?#32972;时?#21439;行政审批局。对暂未划入县行政审批局的县级和?#26500;?#37096;门的行政许可事项,以?#30333;?#20026;行政许可前置条件的其他权力事项、公共服务事项,应严格按照“三集中、三到位”要求,于20199月底前全面进驻县政务服务大厅,?#32321;?#32676;众和企业办事“一窗受理、一站办结”。县行政审批局负责入驻窗口工作的监督管理以及工作人员的日常考核。各乡镇、县级各部门要做好改革工作的宣传解释,让群众知晓改革的目的意义,以及划转后的办事地点、咨询渠道等,共同营造拥护、支持改革的良好社会氛围。

(三)强化监督,严肃?#35797;稹?/span>各乡镇、县级部门要将相对集?#34892;?#25919;许可权改革试点工作作为开展政府?#20302;?#25928;能提升年行动的重要任务,切实抓好落实,抓出成效。县委编办、县司法局等相关部门要全?#35848;?#36394;改革推进情况,强化工作?#38477;?#25512;动。县优化办要定期或不定期地对各项工?#39749;?#21153;落实情况进行督查暗访,对工作推进不力、责任落实不到位、协调配合不到位、影响整体改革工作进程和效果的单位和个人,依据相关规定严肃?#35797;?#22788;理。

 

附件:1.仪陇县划入县行政审批局行政许可事项目录

2.仪陇县行政审批局行政审批专用章、档案查询专用章印模

仪陇县人民政府办公室       

201986
附件1

仪陇县划入县行政审批局行政许可事项目录

序号

许可事项名称

原实施主体

备注

1

固定资产投资项目节能审查(企?#23548;际?#25913;造项目除外)

发改局
 
1项)


2

固定资产投资项目节能审查(企?#23548;际?#25913;造项目)

商经信局
 
3项)


3

在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批


4

对外贸易经营者备案登记


5

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批

教科体局
 
5项)


6

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批


7

文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批


8

教师资格认定


9

校车使用许可


10

筹备设立宗教活动场所审批

民宗局
 
6项)


11

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批


12

宗教活动场所登记、注销或者变更登记内容审批


13

宗教团体成立、变更、注销前审批


14

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批


15

设立宗教临时活动地点的审批


16

社会团体成立、变更、注销登记

民政局
 
7项)


17

民办非企业单位成立、变更、注销登记


18

设?#38376;?#26449;公益性墓地审批


19

建设社会公共墓地许可


20

社会团体修改章程?#20439;?/span>


21

民办非企业单位修改章程?#20439;?/span>


22

慈善组织公开募捐资格审批


23

中介机构从事代理记账业务审批

财政局
 
1项)


24

民办职业培训学校设立、?#33267;ⅰ?#21512;并、变更及终止审批

人社局
 
4项)


25

经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可


26

地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批


27

劳务派遣经营许可


28

建设项目用地预审

自然资源和规划局
 
19项)


29

采矿权新立、?#26377;?#21464;更登记发证与注销登记


30

采矿权转让审批


31

开采矿产资源划定矿区范围批准


32

矿山地质环境保护及治理恢复方案审查







 

序号

许可事项名称

原实施主体

备注

33

政府投资的地质灾害治理工程竣工验收

自然资源和规划局
 
19项)


34

建设用地改变用途审核


35

划拨土地使用权和地上建筑物?#26696;?#30528;物所有权转让、出租审核


36

农村村民宅基地审核

机改后划至农业农村局 

37

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批


38

乡(镇)村公共设施、公益事业建设使用集体建设用地审批


39

临时用地审批


40

土地复垦验收确认


41

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查


42

国有建设用地使用权划拨批准


43

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转?#38376;?#20934;


44

矿山闭坑地质报告审批


45

建设占用耕地补充审核


46

国有建设用地使用权协议出让审核


47

建筑施工企业资质认定(总承包特级、一级及部分专业一级除外)

住建局

18项)


48

建筑工程施工许可证核发


49

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

机改后划至自然资源规划局

50

建设工程规划类许可证核发

51

乡村建设规划许可证核发

52

建设项目选址意见书核发

53

商品房预售许可


54

城镇污水排入排水管网许可


55

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核


56

?#35745;?#32463;营许可证核发


57

?#35745;?#32463;营者改动市政?#35745;?#35774;施审批


58

特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥?#28023;?#23457;批


59

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批


60

夜间建筑施工许可


61

由于工程施工、设备维修等原因确需停?#26500;?#27700;的审批


62

国家和省市投资的重点建设项目和有特殊规定的建设工程初步设计审查


63

房地产开发企业资质认定(二级及以下)


64

建设工程质量检测机构资质?#20439;?/span>


65

城市建筑垃圾处置?#20439;?/span>

综合行政

执法局

8项)


66

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所?#20439;?/span>


67

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批


68

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批


69

市政设施建设类审批


70

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可


71

工程建设涉及城?#26032;?#22320;、树木审批


72

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批


73

公路水运工程建设项?#21487;?#35745;文件审批

交通局
 
2项)


74

公路建设项目施工许可


 

 

 

序号

许可事项名称

原实施主体

备注

75

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

路政大队

7项)


76

设置非公?#32321;?#24535;审批


77

更新采伐护路林审批


78

跨?#20581;?#31359;越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可


79

公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可


80

在公路增设或改造平面交叉道口审批


81

公路超限运输许可


82

道路旅客运输经营许可

运管局

7项)


83

道路货运经营许可


84

客运线路许可


85

机动?#23548;?#39542;员培训许可


86

危险货物运输经营许可


87

出租汽车经营许可


88

车辆运营证核发


89

通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可

海事处

5项)


90

大型设施、移动式?#25945;ā?#36229;限物体水上拖带审批


91

防止船舶污染水域作业许可


92

船舶检验许可


93

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可


94

取水许可

水务局
 
14项)


95

水利基建项目初步设计文件审批


96

洪水影响评价审批


97

农村集体经济组织修建水库审批


98

河道采砂许可


99

不同行政区域边界水工程批准


100

河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批


101

城市建设填堵水域、废除围堤审核


102

生产建设项目水土保持方案审批


103

?#21152;门?#19994;灌?#20154;?#28304;、水利工程及其附属设施,或者影响灌溉用水、供水水源的建设项?#21487;?#25209;


104

在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘许可


105

水利工程管理范围内建设项?#21487;?#25209;


106

利用水利工程开展经营活动审批


107

水利工程可行性研究报告审查


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

许可事项名称

原实施主体

备注

108

乡村兽?#38477;?#35760;许可

农业农村局
 
33项)


109

动物诊疗许可证核发


110

动物防疫条件合格证核发


111

拖拉机/联合收割机驾驶证核发


112

渔业船舶?#25353;?#29992;产品检验

机改后划转至交通局

113

水产苗种生产审批


114

渔业捕捞许可审批


115

水域滩?#22438;持?#30340;审核


116

渔业船?#25353;?#21592;证书核发


117

拖拉机/联合收割机登记


118

临时占用草原、在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批


119

在草原上开展经营性旅?#20301;?#21160;审批


120

农作物种?#30001;?#20135;经营许可证核发


121

食用菌菌种生产经营许可证核发


122

从事主要农作物杂交种子及其亲?#23616;?#23376;的生产经营、实行选育生产经营相结合并符合国务?#21495;?#19994;部门规定条件的种子企业的农作物种?#30001;?#20135;经营许可证审核


123

草种经营许可证核发


124

甘草和麻黄草采集证核发


125

采集、出售、收购国家二级保护野生?#21442;錚?#20892;?#36947;啵?#23457;批


126

采集国家一级保护野生?#21442;錚?#20892;?#36947;啵?#23457;批


127

国家和省重点水生野生动物人工繁育许可证核发


128

经营利用国家和省重点保护水生野生动物及其制品审批


129

国家二级和省重点保护水生野生动物猎捕许可


130

蜂、?#29616;?#29983;产、经营许可证核发


131

?#20013;?#31165;生产经营许可


132

生鲜乳准运证明核发


133

生鲜乳收购站许可


134

兽药经营许可证核发


135

渔业船?#26263;?#35760;


136

农作物种子经营备案


137

拖拉机/联合收割机检验合格标志核发


138

天然水域鱼类资源的人工增殖放流审批


139

农药生产经营审批


140

新建或迁建农村机电提灌站审批


 

 

 

 

序号

许可事项名称

原实施主体

备注

141

林木采伐许可证核发

原林业局
 
12项)

机改后划入自然资源和规划局

142

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

143

木材运输证核发

144

临时占用林地审批

145

森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

146

猎捕非重点保护陆生野生动物狩猎证核发

147

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

148

森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批

149

林?#23616;腫由?#20135;经营许可核发

150

从事营利性治沙活动许可

151

非重点保护(三有)陆生野生动物人工繁育许可证核发

152

出售、购买、利用非重点保护(三有)陆生野生动物或其产品审批

153

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

文广旅局
 
22项)


154

营业性演出审批


155

娱乐场所设立审批


156

文艺表演团体设立审批


157

中外合?#31034;?#33829;、中外合作经营的娱乐场所设立审批


158

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批


159

对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可


160

内部资料性出版物准印证核发


161

出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批


162

电影放映单位设立审批


163

设置卫星电视广播地面接收设施审批


164

乡镇设立广播电视站和机关、部?#21360;?#22242;体、企业事业单位设立有线广播电视站审批


165

广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批


166

有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核


167

对新闻出版广电总局负责的广播电台、电视台设立、终止审批的初审


168

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可


169

建设工程文物保护和考古许可


170

文物保护单位原?#32321;?#25252;措施审批


171

文物保护工程资质证书核发(权限内)


172

举办健身气功活动及设立站点审批


173

经营高危险性体育项目许可

机改后划至教科体局

 

174

临时占用公共体育场(馆)设施审批

 

序号

许可事项名称

原实施主体

备注

175

母婴保健?#38469;?#26381;务机构执业许可

卫健局
 
14项)


176

母婴保健服务人员资格认定


177

医疗机构设置审批(含港澳台,外商独资除外)


178

医疗机构执业登记(人体器官移植除外)


179

医师执业注册


180

护士执业注册


181

饮用水供水单位卫生许可


182

公共场所卫生许可


183

放射源诊疗?#38469;?#21644;医用辐射机构许可


184

中?#20581;?#20013;西医结合、民族医医疗机构许可


185

医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核


186

职业病诊断资格证书核发


187

乡村医生执业注册


188

医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收


189

企业设立、变更、注销登记

市监局
 
5项)


190

农民专业合作社设立、变更、注销登记


191

广告发布登记


192

特种设备作业人员资格认定


193

科研和教学用毒性药品购用审批


194

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

应急管理局
 
5项)


195

除剧毒化学品、?#23383;?#29190;化学品外其他危险化学?#32602;?#19981;含?#25191;?#32463;营)经营许可


196

烟花爆竹经营(零售)许可证核发


197

第一类非药?#38450;嘁字?#27602;化学品经营许可证核发


198

金属冶炼建设项目安全设施设计审查


199

拆除人民防空工程审批

人防办
 
3项)


200

应建防空地下室的民用建设项目报建审批


201

人民防?#31449;?#25253;设施拆除审批


202

粮食收购资格认定

原粮食局
 
1项)

机改后划入发改局

 


附件2

 

仪陇县行政审批局

行政审批专用章、档案查询专用章印模





























       
版权信息定位
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